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邹广杰律师 邹广杰律师,辽宁威旺律师事务所(2016年被辽宁省司法厅评选为辽宁省优秀律师事务所,2018年被沈阳市司法局评选为沈阳市优秀律师事务所)合伙人,2018年获沈阳市和平区司法局授予的“和平区优秀青年律师”荣誉称号... 详细>>

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律师姓名:邹广杰律师

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执业证号:12101200510685256

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成功案例

因村民集体土地维权引发的锦州义县“9.11”聚众扰乱社会秩序专案,一审判决有期徒刑三年,二审以事实不清、证据不足发回重审,最终判处缓刑案


因村民集体土地维权引发的锦州义县“9.11”聚众扰乱社会秩序专案,一审判决有期徒刑三年,二审以事实不清、证据不足发回重审,最终判处缓刑案

 

 本案承办律师辽宁威旺律师事务所   邹广杰律师

【案情简介】

   锦州市义县检察院《起诉书》指控:2013年8月中旬至9月中旬期间,在义县XXXX村,被告人甲某(本案当事人,因涉及当事人隐私,文中人名作了隐名处理)、乙某、丙某三人无故多次带头组织小组村民二十余人,采取在通往风电工程施工道路现场上摆放石头、树枝,在路中间静坐等方式拦截、阻碍北京XX风电有限公司工程施工车辆通行,聚众扰乱北京XX风电有限公司风电工程的正常施工秩序,造成风电工程无法正常施工,工期延误蒙受经济损失。经价格认证中心鉴定,损失共计人民币30余万元。

【关键词】 聚众扰乱社会秩序罪   土地维权  无罪辩护

【刑法条文】第二百九十条:“聚众扰乱社会秩序,情节严重,致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行,造成严重损失的,对首要分子,处三年以上七年以下有期徒刑;对其他积极参加的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。”

【辩护过程】

承办律师接手这个案子的时候,案件已到锦州市义县人民法院,开庭日期临近,如何在最短的时间研究控方的证据是否充分,则成了本案的关键。承办律师在会见被告人后详细了解本案发生的事实,并根据被告人提供的相关线索发现本案具有违法征用土地、侵害被征地群众合法权益的行为。为了最大限度的保护当事人合法权益,承办律师开始极力寻找对当事人有利的证据,调取和固定了有关证据。据此,辩护律师形成了甲某的行为不过是一种自发的维权行为,甲某等人竭力维护集体利益不受非法侵害的行为根本不构成犯罪的辩护意见及办案思路。

如何理解“聚众扰乱社会秩序罪”?聚众扰乱社会秩序罪是指聚众扰乱社会秩序,情节严重,致工作、生产、营业和教学、科研无法进行,造成严重损失的行为。聚众扰乱社会秩序行为须达到情节严重的程度并造成严重后果的才构成犯罪。“情节严重”“致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行”和“造成严重损失”,是聚众扰乱社会秩序罪不可或缺的要件。在客观方面表现为聚众扰乱社会秩序,情节严重,致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行,造成严重损失的行为。“聚众扰乱社会秩序”,是指在首要分子的煽动、策划下,纠集多人共同扰乱国家机关、企事业单位和人民团体的工作、生产、营业和教学、科研、医疗秩序,封闭出入通道,进行纠缠、哄闹、辱骂、打砸等;“情节严重”,是指扰乱正常秩序的时间长,纠集的人数多,造成的影响恶劣等。“造成严重损失”,主要是公私财物或者工作、生产、营业和教学、科研、医疗秩序受到严重的损失和破坏等。“情节严重”“致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行”和“造成严重损失”,都是构成聚众扰乱社会秩序罪的要件,缺一不可。但从聚众扰乱社会秩序罪的客观方面看,本案没有任何有效证据证明“造成严重损失”的事实存在。

【无罪辩护意见(节选)】

本案历经一审、二审、发回重审、二次上诉、二次发回重审邹广杰律师在多次庭审中发表了论理充分、详实的无罪辩护意见。现将主要无罪辩护观点节选如下。

《起诉书》指控甲某犯有聚众扰乱社会秩序罪不能成立。

一、关于本案的事实不能割裂开看村民的“拦截”行为,应该全面的分析事件的起因和发展,“拦截”的发生是有极其客观的背景,它的行为性质是为了维权,是为了维护集体的合法权益

(一)公诉机关不敢直面征地、施工严重违法的问题。本案涉案地属集体所有的土地,未经依法征收,即被强行使用,严重侵犯了被征地农民的合法利益。本案的征地实施、施工违法性问题,直接关系到本案案件性质,辩护人不能不提。

1.市、县人民政府才是征地组织实施的法定主体。

2.涉案地的征收程序不合法。

3.涉案地的征地行为缺乏上级有权部门的批准文件,是缺乏执法依据的违法行政。

庭审中辩护人举证的四组证据可证明2012年7月对涉案地的整个征地行为没有任何合法的征地审批手续,本案涉地征地程序严重违法无疑。对征收土地事前不告知,2012年7月未有对XXXX村的征地应依法取得省政府批文,更未履行依法应进行用地的“两公告《征收土地方案公告》、《征地补偿安置方案公告》和一登记”工作,完全剥夺了村民在征地过程中的知情权、话语权。

4.在施工前未对土地进行合法征用,足以说明风电公司无权直接进行施工,且这种非法施工状态一直持续到风电公司施工结束。就本案现有证据及事实来看,不能认定风电公司系合法施工用地。这才是本案之所以发生的诱因,是村民行为的出发点和行为的动机,只有正确考量此点,才能对本案行为的性质及其是否构成犯罪有一个准确的衡量。

(二)本案源起于非法征地中农民对土地权益被侵害的抗争,即政府违法征地及风电公司违法施工的重大过错引发了本案。但公诉机关试图切断“堵路”与违法征地、违法施工的必然联系,这就是在《起诉书》中为何用“无故”一语带过,忽略本案的主要背景,故意回避案发的根本和直接原因,从而达到入聚众扰乱社会秩序罪的目的。

)公诉机关缺乏支撑其指控甲某等人的犯罪行为造成“严重损失”的证据,《起诉书》认定的阻工期间风电公司是否有停工并导致工期延误,公诉机关没有提供任何有效证据予以佐证。

《起诉书》认定的风电公司停工并导致工期延误,仅是风电公司的单方说法,虽然公诉机关举证了《设备租赁合同》等设备来源证据,但并没有向法庭举证过任何有效的施工合同、施工日志等可以证实工期时间及是否存在延误工期的客观证据。本案价格认证中心只凭委托书,只凭“受害单位”自制的所谓“停工设备明细表”,在没有看到停工设备和证明设备来源的租赁合同的情况下,以“受害单位”自己拼凑一个风机吊装损失清单就武断的作出30多万元的损失结论,明显依据不足。据此,以《价格鉴定结论书》试图证明风电公司因村民的阻工行为导致设备停工而造成,作为“聚众扰乱社会秩序罪”所造成的严重后果——属编造定罪情节与数额,意在强行给被告人定罪。(两次发回重审判决书均对《价格鉴定结论书》不予采纳,支持了辩护人的意见

二、从罪名变迁看本的真相!本案系典型的先定罪,再找证据的办案手段,严重违反刑事诉讼法的基本规定

    (一)《情况说明》恰恰暴露出本案“侦查程序”的启动严重违法,公安机关针对“两个罪名”均未依法侦查取证

(二)公安机关启动初查时必须严格遵守法定程序

    三、甲某不符合聚众扰乱社会秩序罪的构成要件,不构成聚众扰乱社会秩序罪

   (一)从聚众扰乱社会秩序罪的客体方面看,本案受刑法保护的“社会秩序”完全不存在。

   (二)从聚众扰乱社会秩序罪的客观方面看,本案没有任何有效证据证明“造成严重损失”的事实存在。

   (三)从聚众扰乱社会秩序罪的主观方面看,甲某主观上没有任何聚众扰乱社会秩序的犯罪故意。

四、公诉机关认定甲某系首要分子,缺乏事实依据,明显错误

五、关于本案的行为性质。“堵路”的行为不过是一种自发的维权行为,甲某等人竭力维护集体利益不受非法侵害的行为不具有刑事违法性,依法不应当作为犯罪处理

综上所述违法施工、违法多占地才是本案之所以发生的背景,也是村民行为的出发点和行为的动机。村民“堵路”的行为不过是一种自发的维权行为,甲某竭力维护集体合法财产不受非法侵害的行为,没有造成严重损失”的情况下,且事出有由,不具有刑事违法性依法不应当作为犯罪处理。

判决结果

本案历时三年之久,之前的两次一审判决均判处甲某有期徒刑三年,两次上诉后两次发回重审,甲某于2016年11月2日获取保候审,二次发回重审后以甲某犯聚众扰乱社会秩序罪判处有期徒刑三年,缓刑四年。

【办案心得】

此案最终获得缓刑得益全面系统细致地了解案情,找到案件发生的原因。本案涉案地未经依法征收,即被强行使用,严重侵犯了被征地农民的合法利益。本案的征地实施、施工违法性问题,直接关系到本案案件性质。二是律师锲而不舍的精神,抓住了法律程序的每一个细节,充分全面地为某争取了权利;三是庭审时充分发表辩护意见,获得二审法官及发回重审法官的高度认同。不管什么案件,不管它多么复杂,我们都会不断地努力去探索,去追求当事人的最大合法权益,力争不息。

本网承诺:本网所撰写的刑事案例,均为邹广杰律师亲办的真实、成功案例,均有相应的法律文书(《起诉意见书》、《起诉书》、《判决书》、《辩护意见》等)为证。为保护当事人隐私,涉案人员均采用隐名处理,特此说明。

【律师介绍】

     专攻刑事辩护  专办刑事案件 

    邹广杰律师,沈阳市律师协会刑法专业委员会委员,中华毒品犯罪辩护联盟辽宁省负责人。于2000年考取律师资格,时年18周岁,为我国最年轻通过律师资格考试的第一人(男性)。邹广杰律师2005年至2010年执业于辽宁奉天诚信律师事务所,2011年开始执业于辽宁威旺律师事务所。    

多年来邹广杰律师成功办理无罪释放案件十四起(检察院以证据不足不予批准逮捕,公安机关撤销案件九起以及检察院不起诉四起,法院判决宣告无罪一起)。其中四起涉嫌职务侵占案(最大涉案金额300余万元);三起涉嫌诈骗案(最大涉案金额800余万元);一起涉嫌对非国家工作人员行贿案(涉案金额630万元);一起涉嫌抢劫宝马汽车案;一起涉嫌故意伤害致死案;一起涉嫌贩卖毒品(冰毒)49克案;一起涉嫌放火案;一起涉嫌合同诈骗案;一起涉嫌故意伤害案。其余所办案件中,不乏死刑改判死缓、定罪免刑、重罪改轻刑以及缓刑等成功案例,办案效果良好。

邹广杰律师多年来亲自承办多起公安部、辽宁省公安厅、沈阳市公安局等成立专案组督办的刑事大要案(“5.29”黑社会性质组织专案;“6.08”黑社会性质组织专案(第一被告人涉嫌十三项犯罪);辽宁丹东“2.12”非法拘禁致人死亡专案;“9.01”沈阳浑南音乐学院聚众扰乱社会秩序专案;“6.15”中国人民解放军首例破获的伪造、买卖、非法使用高仿真军车号牌专案;“5.20”棋盘山放火专案;“10·25”生产销售劣质汽油系列专案;锦州义县“9.11”聚众扰乱社会秩序专案;公安部毒品目标案件“10.20”营口市鲅鱼圈区跨省贩卖、运输毒品案;公安部毒品目标案件“9.26”鞍山市跨省贩卖、运输毒品案;公安部毒品目标案件“7.21”吉林省白城市跨省制造、贩卖、运输毒品案;公安部毒品目标案件“5.08”沈阳市跨省贩卖、运输毒品可待因案;公安部毒品目标案件“2.01”锦州市贩卖、运输毒品案(锦州市迄今最大一起制贩毒品案)等。

 众多成功刑事案件的积累,十多年刑事辩护律师生涯的磨砺,练就了邹广杰律师成熟的刑事辩护胆略与谋略,更使其具备了善辩与敢辩的职业素质。十多年的刑事辩护工作经历,使邹广杰律师深谙刑事犯罪案件侦查、公诉、审判流程。丰富的刑事诉讼实战经验,对辩护工作的高度投入,善于从纷繁的案情中寻找到对委托人最为有利的辩护思路,从而取得良好的辩护效果。多年来,邹广杰律师在办理众多刑事案件中的精彩辩护和案件结果受到当事人家属的充分肯定和赞许。

 



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